乙肝歧视案开庭
乙肝歧视案开庭
本报特派记者 周牧 安徽芜湖报道
前天，在得知了周伟到达芜湖的消息后，记者找到了他。还在和张先著研究案情的川大教授周伟，接受了本报记者的独家专访。周教授向记者讲述了他接手“乙肝歧视”案的来龙去脉。
曾经想为周一超代理二审
周教授说，他一直在关注国人关于平等权方面的话题。周一超案一审后，他曾经向有关人员表达了愿意为周一超上诉案提供力所能及的帮助。遗憾的是，周一超起因于国家公权力行使而诱发其恶性报复社会的犯罪行为，并没有引起被他失去理性地报复的社会，及时地反思并采取相应的对策。
因为不久，他又在读到一则信息：一个应届十分优秀的大学毕业生，在招工考试中的优异成绩面前，仍然被体检中被测出乙肝病毒小三阳携带者，被中国电信某分公司无情地关在大门之外。
这表明，国家招录公务员体检标准对乙肝病毒携带者进行的歧视，已经超越了国家公权力领域，被诸多大型企业，事业等单位招工所效仿。这样下去，1.2亿乙肝病毒携带者不能当公务员，或者其它职业，他们没有生存的空间！？尊重和保障人权的国家最终目的，在这些所谓“依法行政”、“执法必严”、“用工单位自主权”的幌子下，成了摆设的花瓶。
为此，他采取了行动，加快废止这类“恶法”的步伐！为寻找这个网络上发帖子的青年，我的学生卢杰峰与肝胆相照主板联系，我们愿意通过法律程序，帮他实现就业的梦想，也为与他同样遭遇的人，排除今后可能遇到的障碍。幸运的是，后来他在其他地方找到了理想的工作。他的愿望实现了，我们自然没有必要帮他打这个官司。
认识张先著是预谋的结果
这个时候，在专为乙肝患者维权的“肝胆相照”网络论坛上出现了张先著的名字。在这个论坛里，版主和众多“乙肝战友”鼓励他拿起法律维护自己的权利。张先著答应后，周伟在9月下旬从网上也认识了他。张先著在30个人中取得的第一名笔试、面试。他的梦想转眼即可实现。然而，却被我们精通医学的专家，在安徽省体检标准规定他的体检合格的情况下，仍然被无情地、恣意地判定为“体检不合格”。张先著无法理解社会对他的不公平，我也无法理解为什么在我们这样优越的社会主义制度下，居然还有着与国家的宗旨与目的违背的典型的“恶法”。
张先著像周一超一样，感觉自己被这个社会抛弃了，陷入了极度痛苦的深渊。他虽然绝望，但没有向周一超那样，实施报复社会、危害他人，也危害自己的犯罪，而是寻求法律的救济。作为一个学者，良知、行动与责任，促使我把帮助他实现当公务员的梦想，作为我近年来通过具体案件推动违宪审查制度建立，完善我国公民基本权利法律保障机制研究课题的一部分。
周伟表示张先著走诉讼的道路，冒了极大的诉讼风险，为争取1.2亿乙肝病毒携带者生存的基本权利，他树立了一个榜样：维护做人的基本权利，需要我们自己的努力、斗争。既然权利被国家侵犯了，就要采取理性的、文明的、合法的方式与程序，在宪法、法律的体制内，把宪法给我们的而被国家克扣的那部分，从法律上讨回来！
“乙肝歧视”第一案昨日开庭审理案情重大结果将择日宣判
本报特派记者 周牧 安徽芜湖报道
一场寒流的侵入，使昨日的芜湖市倍感寒冷。昨天上午8点47分，随着审判长郑文彬的入席，号称全国首例的“乙肝歧视”诉讼第一案在芜湖市新芜区法院公开开庭审理。上午11点45分，在庭审进行3个小时后，法庭宣布将择日宣判。
法庭内挤得水泄不通
记者在昨天早上7点50分左右赶到法院门口。此时，已有不少来自全国各地的记者已经守侯在这里，等待着原定于8点30分的开庭。法院门外一片记者的“长枪短炮”，引来了不少过路群众的围观。
不知何故，在预定开庭时间到了时，并未见到法官的身影。而在可容纳200人的大法庭内，挤满了前来旁听的群众。记者发现，旁听者中主要是来自各地的媒体记者和被告单位的工作人员，当地群众并没有多少。据说，这是因为此案在当地并没有多少人知道达到原因。
原告悄然隐去一个诉求
8点47分，庭审开始。作为本案的被告，芜湖市人事局的负责人并没有出现在被告席上，代之以代理律师方明。在庭审的第一阶段，双方在陈述各自的理由和事情及请求时，记者注意到原告方悄悄隐去了一个原先在诉状中请求：要求被录用到相应职位的请求。这与原告接受记者采访时表达的，就算被录用也将拒绝的说法一致。在整个庭审中，张先著发言极少，整个庭审主要在周伟和被告代理人、当地律师方明的辩论中进行。
一证一辩双方庭审舌战
由于审判长在审理前宣布，本案将采取质辩合一、一证一质的方式进行，所以庭审几乎一开始，双方就开始了激烈的辩论。
按照《行政诉讼法》中举证倒置的规定，首先由被告对其作出的对张先著不予录取的具体行政行为进行举证。被告代理人出具的第一组证据，是安徽省人事厅的《安徽省国家公务员体检实施细则(试行)》及医院出具的张先著不符合公务员体检标准的结论、医院的复检结果等证据，证明自己具体行政行为的合法性。
这组证据当即遭到原告代理人周伟的反驳。周伟认为，作为一个医疗机构，医院没有权利对一个人作出不符合公务员体检标准的结论。它只能就一个人的身体健康状况作出医学检查，不能作出具有强制性的结论。同时，安徽省人事厅的《安徽省国家公务员体检实施细则(试行)》也不符合法律的规定。这个部门规章中，将7种乙肝患者排斥在公务员行列之外，将参加公务员考试的人，简单的划分为乙肝患者和非乙肝患者，这违反了《宪法》中关于“法律面前人人平等”、公民平等担任公务员的政治权利等规定。
在人事厅的规章是否合法这个全案焦点上，双方你来我往舌战达五六个回合。
紧接着，原被告又在张先著被取消公务员录取资格的这个问题上，再度”口角“。被告提出，原告将体检不合格被淘汰这一问题，上升到违宪的角度，有”夸张“之嫌。他举出了《刑法》中，被剥夺政治权利的几种情形，证明没有谁剥夺张的政治权利。周伟则反驳被告对政治权利的理解过于狭隘，他说，公民参与国家管理的权利就是一种政治权利。
体检标准应和职位相符
在庭审中，周伟提出了一个观点：体检标准应和所求的职位相符。他说，张先著所谋求的芜湖县委办公室经济管理的职位，这个职位与乙肝没有联系。
周伟指出，在目前所有的法律，1984年的《病毒性肝炎防止方案》中，规定了乙肝患者除了输血之外可以从事其他职业。所以，《安徽省国家公务员体检实施细则(试行)》违反了这个规定。同时，《病毒性肝炎防止方案》作为一个特别法规，其效力高于普通法规和法律。
体检结论合法吗？
引起本案直接原因的医院的体检结论，成为双方第三轮争执的焦点。被告认为目前由于对乙肝合格标准的认识全国都没有一个统一的理解，但是许多专家认为，医院对张先著的结论正确。同时，按照安徽省公务员的体检标准得出的这个结论，在没有新的标准出台之前，任何人都不能否定这个结论。
原告指出，医生体检的职责是出具体检结果，没有权利决定某人是否符合公务员的体检标准。由于医院和医生不能出庭，按照举证倒置的规定，只能由被告承担这一举证不能的后果。
经过3个小时的审理，庭审结束，审判长宣布，在合议庭合议后，择日宣判。
周伟称：我是“音乐传播者”
昨日中午1点30分，在安徽师范大学法学院副院长程乃胜的邀请下，周伟教授在该院的会议室召开了一个简短的记者“见面会”。
面对记者的诸多发问，周教授没有对案件的结果作出预测。他说，新芜区法院在全国能够首先受理该案，就是一个极大的进步。从这个意义上说，受理此案的意义远远大于案件的结果。
他认为该案实际上不仅质疑安徽省的公务员体检标准，更多的是在挑战一些地方的公务员体检标准，它所关心的不是张先著一个人，而是全国1.2亿乙肝病毒携带者。其意义在于提高国家行政部门和个人的法制意识，让更多的人能够了解宪法、运用宪法。让人们知道原来以为高不可攀的宪法，竟然这么实实在在地贴近每一个人。
他说，宪法好比是古典音乐，曲子优美但懂的人不多。下行法犹如流行音乐，人人都爱。他就是想通过对“乙肝歧视”案件审理，把“古典音乐”转化成“流行音乐”。
《成都晚报》供新浪独家稿件。