新华网: 民意正在走进政府决策

　　2003年，大学生张某参加安徽省国家公务员考试，笔试和面试成绩均名列前茅，可在随后的体检中却被查出感染上了乙肝病毒。芜湖市人事局最终以张某体检不合格为由拒绝录用。随即，张某向法院提起行诉讼，这是国内第一起因“乙肝歧视”引发的行政诉讼官司，引起了全国的关注。因为我国乙肝病毒携带者占全国人口的十分之
一，如果以病毒携带者为借口，拒绝录用考试合格者成为公务员，就意味着对数以亿计的人们的合法权益的漠视。

　　法院最后判决芜湖市人事局败诉，但该局仍拒绝录用张某为公务员。不单在芜湖，全国许多地方都规定“大小三阳”不能报考公务员。这是对乙肝病毒携带者的不公平待遇和歧视。

　　现在，乙肝这个笼罩在数以亿计人们头上的阴霾，终于要被驱散了。1月20日，《公务员录用体检通用标准（试行）》正式实行，乙肝病原携带者在标准中是合格的，乙肝病毒携带者可考公务员。这表明政府已经看到，占全国人口1／10的这一部分人有权利像正常人一样工作、生活，不能把他们排斥在公务员队伍以外。

　　除此之外，新的标准还有两大亮点，一是取消相貌等外在因素的限制，二是残疾人也在招考范围内，这些规定意味着，今后不会再出现中国人民大学的硕士毕业生通过了司法局的面试与笔试，却因为1100度的高度近视被拒绝录用为公务员的事，也不会再出现因乳房不对称，而拒绝录用女性公务员的咄咄怪事。上千万的残疾人也将拥有和其他人一样的权利，只要不影响正常履行职责，残疾人也应在公务员招考范围之内，残疾人也将出现在公务员的行列中。

　　新的公务员录用体检通用标准吸收了多方意见，顺应了民意，更加民主更显人性化。更有意义的是，为维护公众的知情权和参与权，同时拓宽政府决策的视野，新标准在制定过程中，两次在网上面向社会公开征求意见。第一次网上征求意见期间，网上还刊登了人事部、卫生部致乙肝病原携带者及关注者的一封信。有关部门还组织医学专家对网上意见进行了论证，对标准进行了完善。

　　记得2003年媒体批露“孙志刚案件”后，国务院迅速废除了不合理的旧规定，制定了新的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。不管是《公务员录用体检通用标准（试行）》的制定，还是《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的实施，都说明政府越来越关注民意，这是立党为公、执政为民思想的体现，也是落实决策科学化、民主化的重要实践。