[今晚报道]透视全国首例“乙肝歧视案”

[记者] 张小红
【导语】
这起案件今年11月中旬被媒体披露后，引起了许多人的关注。它也被称为全国首例因为乙肝歧视而引发的行政诉讼案件。张先著状告芜湖市人事局，已经不单单是一起民告官的案件，也不仅仅关系着张先著一个人的命运，更为重要的是，这起案件的最终结果，有可能关系到全国1.2亿乙肝病毒携带者的利益，因而也就理所当然地成为社会关注的焦点。下面，就让我们了解一下整件事情的起因和发展。
【正文】
张先著，25岁，家住安徽省芜湖县清水镇。2001年，他从安徽省皖西学院环境保护专业毕业后，一直在为找工作的事情发愁。在随后的两年时间里，张先著做过兼职的网吧管理员，也尝试过各种招聘会。可幸运似乎总是眷顾不到他，两年时间，他是在求职的压力和困惑中度过的。这样的日子到了今年6月份，转机出现了，张先著报名参加了安徽省招考国家公务员考试。
【同期声】张先著：
看到安徽省要招考国家公务员的招考通知，我就相当于看到一种曙光吧，以一种试试看的心理，我就报名参加了考试。
【配音】
张先著在芜湖市人事局报了名，他报考的职位是芜湖市芜湖县县委办公室经济管理人员，在随后的笔试和面试中，张先著在报考的30多名考生中成绩都是第一名，这个消息让全家人欣喜万分。
【同期声】张先著的父亲：
当然高兴了，全家都很高兴。
【配音】
笔试面试都排名第一，张先著被录取似乎是顺理成章的事情，但是命运却和他开了个不大不小的玩笑，在由芜湖市人事局组织的体检中，张先著被体检医院——铜陵市人民医院诊断为“乙肝两对半小三阳”，医院作出了体检不合格的结论。
按照《安徽省国家公务员录用体检标准》，芜湖市人事局口头通知张先著体检不合格，不被录取。张先著要求芜湖市人事局出具书面答复，没被答应。从笔试面试的第一名到体检不合格不被录取，有人戏称张先著是状元落榜，他也一度极端失落。
【同期声】张先著：
我当时开始是灰心，然后就变成失望，差点都绝望了
【配音】
在芜湖市人事局看来，之所以把张先著排除在外，主要依据是安徽省人事厅发布的《安徽省国家公务员录用体检标准》。
【同期声】芜湖市人事局副局长 程若齐：
我们依据的是人事厅皖人发1999年58号文件。
记者：
也就是一个体检标准
程若齐：
对，体检实施细则
【配音】
但是在张先著看来，《安徽省公务员录用体检标准》中列举的“乙肝两对半”检查的7种不合格情形，和自己的实际情况并不一样。自己仅仅是一、五项为阳性，应该是符合标准的。
【同期声】张先著：
我觉得自己符合标准，因为一、五阳没有包括在不符合标准的范围内
记者：
也就是说没有被包括在这七项范围之内。
张先著：
对
【配音】
随后，张先著一趟趟地跑芜湖市人事局，可是人事局的答复却一次次让他失望。
【同期声】芜湖市人事局副局长 程若齐：
文件规定我们人事部门只是组织者，就是按程序组织，体检的结果是他们（医院）出的，然后我们负责把医院的鉴定、体检鉴定告知考生
【配音】
在芜湖市人事局没有得到满意的答复后，今年10月18号，张先著向安徽省人事厅申请行政复议，今年的10月28号，安徽省人事厅作出一份不予受理决定书。认为申请人张先著的申请事项不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议范围，体检不合格的结论是由体检医生和体检医院作出的，不是芜湖市人事局所出的行政行为。未被录用是因为申请人的身体不符合体检标准，省人事厅决定：不予受理。
2003年11月10号，张先著向芜湖市新芜区人民法院递交了一份行政诉状，把芜湖市人事局推上了被告席，新芜区人民法院受理了这起案件。而就从此时起，人们对这起案件的关注，已经从张先著是否符合录取标准，转到了政府部门是否对乙肝病毒携带者存在歧视的问题上。
【同期声】张先著：
我希望通过我的这种行为，能够引起社会对乙肝病毒有一个正确的、科学的认识，希望社会早日消除乙肝歧视这个社会问题
【同期声】芜湖市人事局副局长 程若齐：
（不构成歧视）
【配音】
全国许多媒体对这起案件都非常关注，不少专家学者也就此进行了讨论，讨论的焦点，同样是歧视的问题。
【同期声】？，（似乎是法学专家，说不存在歧视）
【同期声】？（另一个专家，说存在歧视）
【配音】
事实上，因为体检问题引发冲突的，张先著并不是第一例。早在今年4月3号，浙江大学毕业生周一超，因体检被查出小三阳，没有被录取为公务员，便闯进嘉兴市秀洲区人民政府，用刀刺向负责公务员招考的两名官员，导致一死一伤。
根据我国1992年血清流行病调查报告，全国当时大约有1.2亿乙肝病毒携带者。张先著案所透视的乙肝病毒携带者的择业问题，已经不仅仅是个医学问题，更是个社会问题。

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