违法广告假冒报纸 夹入大报发布骗人

　　深圳开展整治虚假违法广告专项行动

　　本报讯  记者金璐、通讯员邱文报道：昨天，深圳市召开虚假违法广告专项整治行动集中处理大会。会议通报了1月-5月对虚假违法广告的整治情况。有关方面表示，今后将加大对虚假违法广告的曝光力度，让虚假违法广告不再危害市民。

　　半年查出违法广告六百多条

　　自开展虚假违法广告专项整治行动以来，深圳市广告监测中心，监测了在深圳发行的6份报纸，深圳卫视等八个电视频道，深圳广播电台等五个广播频率，以及深圳热线等四个互联网站；监测范围包括药品、医疗、保健食品、美容、化妆品等被列为今年“整治重点”的五大类产品和服务广告，同时也包括深圳市委、市政府重点工作范围内的房地产广告以及招聘、招工广告。

　　今年上半年，深圳市市广告监测中心共进行了5期广告监测，共监测各类广告124041条；其中，列入整治重点的五大类广告28872条。立案查处虚假违法广告案件295宗，罚没118万余元。对600多条违法广告发出了《责令改正通知书》。

　　违法广告夹带在报纸中发布

　　据了解，深圳市虚假违法广告的主要表现是：在报纸中，以新闻报道的形式发布广告。主要表现为在非广告版面使用“专版”、“专题”等形式发表文章的同时，在同一时间、同一版面，发布有关该美容服务、保健品、药品生产经营者的广告；发布未经审批的医疗美容广告；擅自篡改保健食品广告审批内容，使用与药品相混淆的用语，以及超出审核功能范围发布药品广告。

　　在电视、广播、互联网站广告中，则表现为未经审批擅自发布医疗广告；医疗广告内容超出《医疗广告证明》范围；发布改善性功能的药品广告；在化妆品、保健食品广告中，以消费者名义，宣传功效和发布国家禁止宣传的人流、银屑病、白癜风等医疗广告。

　　在被发现的严重违法广告中，“珍珠草乙肝舒康胶囊”以报纸的形式向公众发布题为《人民保健》的印刷品广告，并冒用“报业DM广告”的名义，将该印刷品夹带在某报中发布。在该广告中，以公众为对象，进行处方药广告宣传：声称“珍珠草治乙肝转阴率高达59%”；声称医治乙肝疗效是传统药物的3-5倍，并与其他药物进行功效比较，违反了《广告法》的规定。

　　广告主为赚钱　虚假广告难禁

　　在处理大会上，相关部门负责人表示，媒体尤其是主流媒体，对市民的影响比较大，因此仍然要加大对媒体虚假违法广告的监查力度。

　　据深圳市工商局副局长袁作新介绍，由于部分广告主片面追求经济利益，发布虚假违法广告，欺骗和误导消费者，使得各类违法广告，尤其是虚假违法广告屡禁不止，而负责设计、制作、代理、发布的广告公司、新闻媒体单位对广告的审查不严格，也使一些通过新闻媒体发布的、关系人民群众身体健康和生命安全的虚假违法广告增多。

　　对此，袁立新提出，广告主必须切实加强自律，切实规范广告发布行为。医疗机构要严格按照卫生部门审批的《医疗广告证明》审核的内容发布广告，药品、保健食品、化妆品广告要严格按照食品药品监督管理部门、卫生部门审核的说明书为准，不得超出相关部门的广告审查文件的范围。非药品广告不得有涉及药品的宣传，不得宣传治疗作用；普通化妆品广告不得宣传特殊化妆品的功能。广告经营单位也要切实履行起广告审查责任。各广告公司要自觉地不设计、制作、代理虚假违法广告。加强对广告法律法规的学习，加强广告内容的审查，把好广告发布的事前审查关。

　　将触犯刑律者 移送公安机关

　　为加大虚假违法广告打击力度，深圳市工商局对在整治期间仍然发布虚假违法广告的经营单位，决定从严处罚并加大对严重虚假违法广告的曝光力度。由于去年公告的十个虚假违法广告，自公告之后就基本销声匿迹，效果很好。因此，今后也要通过公告形式，让市民认清虚假违法广告的真面目。

　　深圳市工商局表示，将严格执行对涉嫌犯罪的广告依法移送的规定。对于发布虚假广告，违法所得在10万元以上的，或者给消费者造成直接经济损失数额在50万元以上的，造成人身伤害或者其他严重后果的，或者虽未达到上述标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚两次以上，又利用广告作虚假宣传的，均构成虚假广告罪。有关部门将依法将其移送公安机关，追究刑事责任。