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会员注册- 软件名称：央视社会记录全国乙肝歧视第一案
- 软件大小：73588 K
- 软件语言：英文
- 软件类别：国产软件
- 运行平台：Win9x/NT/2000/XP/
- 授权方式：免费版
- 软件等级：★★★
- 更新时间：2004-1-15
- 开发商：社会记录
制作来源:gb120 作者:与天
中央电视台新闻频道《社会记录》1月14日23：40首播
先来听一则命案。去年4月，浙江嘉兴市招考公务员的考试后的一天，秀洲区劳动保障局办公室里发生一起杀人案，一名大学应届毕业生，用匕首刺死了当时负责录取工作的人力资源科科长。后来查明，原因是该大学生被劳动保障局拒绝录用。那为什么拒绝录用这名学生呢？因为乙肝！
这就是当年轰动一时的，乙肝病毒携带者周一超杀人案。杀人是严重的犯罪行为，周一超一审已经被判处死刑。
这天下的事情总是无独有偶。就在周一超被判死刑的时候，在安徽芜湖，同样是公务员考试之后，同样是又一名大学生，同样也被拒绝录用，同样还是因为乙肝。
那这一次的同样，又会引来什么呢？说到这儿大家可能也猜出来了，我今天要说的，就是发生在一个月前，至今尚未结束的，我们国家第一起关于公务员录取乙肝歧视的那场官司。
原告张先著，就是那名被拒绝录用的大学生。今年25岁，毕业于安徽省皖西学院。
2003年12月，他一纸诉状将拒绝录用他的芜湖市人事局告上了法庭。从而引起了我国第一起关于乙肝歧视的官司。有人预测，这场官司的结果很有可能象孙志刚案件一样会引起一项制度的变化，而这个制度的变化将会涉及咱们国家上亿人的命运。
乙肝歧视第一案！什么是乙肝歧视？这官司会影响什么制度？为什么又会涉及这么多人的命运？这么多人里面包含不包含你我？这一串的问题都要从乙肝说起。
乙肝就是乙型肝炎，是肝病的一种。不过，这歧视针对的还不是乙肝患者，而是另外一群人，乙肝病毒携带者，他们不是乙肝病人，只是体内携带乙肝病毒。根据统计我们国家每10个人当中就有一个是乙肝病毒携带者，也就是说乙肝病毒可能就存在于你我或者我们同事、朋友身上。为什么会有歧视？就是因为怕传染。这怕也可以理解，因为被乙肝最可怕的地方在于病毒基本上是终生携带。所以因为怕传染，有人就拒绝和乙肝病毒携带者一起工作，生活，吃饭等等。那这乙肝病毒会怎么传染？我这里有一些医学的知识：
乙肝病毒主要是通过血液传播、和母婴传播，80%的乙肝病毒携带者都是通过这两种途径传播的，密切的生活接触有可能也会感染，例如性传播等，但是这里需要说明的是大部分成年人都能够依靠自身的免疫力，把病毒拒之体外。并且医学目前已经可以通过疫苗让健康人不再感染乙肝，让新生儿刚出生48小时内阻断传染，并且这个阻断率有95%以上。
如此看来，乙肝病毒并不象大家传言的那么可怕。那么现在我问你，你会接受一个乙肝病毒携带者和你同处一个办公室吗？其实现在还不是你我选择的事情，就在现在，就在今天，我们国家每个省市公务员体检制度中都有针对乙肝病毒携带者的，不同程度的从业限制。
所以您明白为什么有人预言，张先著，就是芜湖的这位大学生，要打的这场官司有点像孙志刚了吧。他挑战的将不仅仅是一两个部门的问题，而是一项正在执行中的制度。
2003年9月12日芜湖市新芜去人民法院开庭审理此案。
原告代理人：“被告所做的行为，拒绝原告考核程序，剥夺原告担任国家公职平等竞争的权利，对原告造成的事实的损害。”
被告代理人：“芜湖市人事局根据省委组织部和省人事厅的布置，进行的招录公务员的工作，程序合法，依据明确，在张先著不能够为公务员的过程中，人事局的行为没有丝毫违法行为。”
当天的庭审持续了3个小时,在庭审过程中，双方就人事局停止原告录用程序的相关依据是否合法等问题展开了激烈的辩论。时至今日尚未宣判。
案子没有结果，我们先说说这位大学生张先著。刚才我们说了，据统计咱们国家的乙肝病毒携带者占人口比例的十分之一左右，也就是差不多有1.2亿人，相信有他这样遭遇的人，也不会是个小数字。为什么这么多年了，就他站了出来。他有没有想过将自己的隐私公布于众的后果？他有没有想过即使这官司打赢了，歧视就真的会随之消失吗？
张先著从校园出来后作过网吧管理员，也做过营销员，但都不成功，每月的收入加起来还不到400块钱，已经毕业两年的他，不得不经常回家蹭饭，这让今年已经25岁的张先著觉得很没面子，他一直希望自己能找到一个稳定工作，但始终没有机会。去年6月，安徽省在省内公开招考公务员，得知这个消息后，张先著觉得机会来了，所以他立即报了名，并进行了充分的准备，为此他还专门辞掉了他当时的工作。功夫不负有心人，两个月后考试结果出来，张先著的成绩在他报考得职位中名列芜湖市的第一名。
张先著：“我当时心情特别高兴，他们说你是不是查错了，我又跑过去查了一遍。还是那样，所以当时心情特别高兴，特别兴奋。”
张先著爸爸：“考第一名舒服，我们全家都知道，他在那网上看到第一名，告诉我们，我们又不懂网，我们都舒服，全家，他的姐姐，全家都欢喜的不得了。”
这个时候的张先著和他的家人，都以为这下张先著就要当上公务员了。成绩公布的第二天，张先著接到芜湖市人事局打来的电话，让他三天后到铜陵市人民医院参加体检。如果体检合格，就可以进入下一步的考核程序了。接了这个电话后，张先著感到有些紧张，因为张先著知道自己的体检很可能会查出问题。
张先著：“因为我在报名的时候，我看到了安徽省国家公务员体检标准，我当时也知道我98年在学校体检的时候是一五阳，当时面试和笔试的时候心理负担还不太大，但是现在面试笔试过了，就想到体检，会不会以前一五阳，现在变成小三阳，或者大三阳呢，不正常了，或者肝功能不正常了，首先就想到了我自己先到医院参加体检，之前做个准备。”
您可能糊涂了，什么是乙肝两对半？什么是一五阳？什么是小三阳大三阳？其实，这小三阳、大三阳一五阳都是乙肝病毒携带者。我这里有个图表，就是我们平常体检是乙肝病毒的五项指标，一般来说如果这五项指标都是阴性就肯定是正常的。而第一项和第五项呈阳性就是一五阳，张先著就属于这种情况。第一项、第四项和第五项呈阳性就是小三阳，而第一项第三项、第五项呈阳性就是大三阳。根据这些不同的指标组合可以大致判断出病毒携带者携带的病毒数量和病毒活跃程度。我们国家很多公务员的录取制度中，对乙肝病毒携带者的限制，就包括小三阳和大三阳。
在芜湖市人事局组织体检的前一天，张先著来到芜湖市人民医院自己先做了一次体检，体检的结果是肝功两对半一五阳，和五年前自己在大学体检的结果一样，张先著再次对照了一下这次公务员体检标准，他发现一五阳的确不在七项不合格的指标当中的，也就是说他虽然是个乙肝病毒携带者，但按照他的理解，他是那七种不合格之外的乙肝病毒携带者，他是符合这次公务员录取的健康标准的乙肝病毒携带者。看到这个结果，张先著的心情稍微有些平静下来，第二天，张先著参加了集体的体检，随后，张先著接到了人事局的电话，但这个电话带来的却不是好消息。
张先著：“他当时打电话过来说，他说你体检有问题，我说体检哪方面有问题？请你告诉我，他不说，反正你有问题，然后我再追问，我说是不是乙肝方面的，我套他的话，我说是不是小三阳？他说你是小三阳。”
于是，张先著在9月25号又一次在人事局的安排下，进入了解放军八六医院进行复检。几天后人事局通知张先著，他的体检仍然不合格，张先著明确得到答复：他虽然检查结果是一五阳，但医院的评语是一五阳就是小三阳。
人事局采访：“我们不管是一五阳还是小三阳，是看医生的结论。医生说她合格他就合格。”
芜湖市人事局不录取张先著是有依据的，这个依据是安徽省人事厅1999年颁发的一个红头文件，这个文件是具有法律效力的。
人事厅：“国家规定这个公务员体检标准要身体健康，具体的由我们省级人事部门来确定，我们就相应地和卫生部门联合制定了这个标准。”
《社会记录》记者：“这个细则您认为他合理吗？”
人事局：“合不合理，这个不是我们评价的事情，至于将来怎么样，那是下一步的事情。”
《社会记录》记者：“您个人认为他合理吗？”
人事局：“全国三十多个省份都是这样，这一点不合理，应该讲统一起来。”
张先著接到拒绝录取的通知以后，心灰意冷，对于张先著来说公务员的落榜就意味着他半年来的努力全都付诸东流，也意味着张先著还得去做推销员，还得时不时地回家蹭饭。
张先著：“当时心情特别差，回来的时候，就是28号晚上我跟我爸说，我感觉到好累，很无奈，心情特别差，我当时我做出了我现在都后悔的一个举动，就是我把我写了十年的日记一把火给烧了，晚上我打算收拾行李，准备离家出走。
过象张先著这样的乙肝病毒携带者咱们国家有1.2亿人，大部分人面对这种遭遇往往都在沉默和忍耐中度过，但是第二天，已经打点好行装的张先著，却突然改变了主意，他不想走了，他决定要用法律来维护自己的合法权益。他首先写了一份行政复议书递交给安徽省人事厅，在行政复议书中，张先著认为芜湖市人事局不录用自己的行为是不合理的，是对他合法就业权利的歧视，要求安徽省人事厅对人事局的具体行政行为进行纠正，行政复议书是10月18号用特快专递的方式寄给安徽省人事厅的。
安徽省人事厅：“很快，我们也找来一些资料、找来条文，感觉从《行政复议法》第六条，他不符合这个受理范围，我们当时做出不予受理的决定。”
张先著在接到安徽省人事厅不予受理决定书之后，随即一纸诉状把芜湖市人事局告上了法庭，11月14号上午10点钟，芜湖市新芜区法院立案庭通知他，法院正式对此正式予以立案，张先著在起诉书写到，芜湖市人事局侵犯了他作为公民的合法就业权益，请求法院撤消人事局的决定，全国第一例乙肝歧视诉讼案就这样发生了。
《社会记录》记者：“您觉得张先著该不该选择诉讼这条路呢？”
人事局：“我没办法感受他的做法，我们按章办事，依法行政，这个是我们应该做的，他应该怎么做，不是我们考虑的范围。这个没有该不该，他维护他的权利，他就是这样去做，我们是一个被动的接受者，我们是被告，我们不是原告。”
张先著起诉人事局后，立即引来了全国几十家媒体的关注，张先著正在由一个想办法找份工作的待业青年，变成一个每天接受三四家媒体采访的公众人物。
《社会记录》记者：“你能告诉我，你是以一种什么样的心态面对媒体吗？”
张先著：“我是来者不拒，多多益善，我希望更多的媒体来关注这个群体。”
经过媒体的报道之后，不仅仅是张先著，芜湖市人事局、安徽省人事厅一时间也都成了媒体关注的焦点。
《社会记录》记者：“到目前为止，应该是沸沸扬扬的了，您想到过这个结果吗？”
人事局：“我觉得人事局没有错。”
《社会记录》记者：“人事局会不会有感觉到压力呢？”
人事局：“压力当然有。”
《社会记录》记者：“压力在哪？”
人事局：“这个压力就是说，就包括周伟律师。不论他是出于什么样的考虑，帮助张先著打这个官司，毕竟这么多家媒体，毕竟他所对外公布的是代表着几亿人的乙肝病毒携带者的利益，所以他以这样一个名义，把这个事情公布于众，当然是有压力的。”
法庭的审判结果还没有出来，诸多媒体在访问张先著的时候也都会问同一个问题，就是要他预测一下审判的结果,张先著表示胜诉的可能性很大。可是法律毕竟是法律,尽管张先著案的意义可能远远超过案件的本身。我在这里也不去预测案件的结果,我想做的是让您看看一些问题。张先著的一五阳，按1997年制定的福建省公务员录用标准是不合格的，而在晚几年后的2002年制定的广东省的标准里已经是合格之列，而张先着面对的1999年修订的安徽省的标准里，对一五阳是否合格的界定是模糊不清的。那么如此说来，如果说每个标准都是具有法律效力的,那究竟哪个标准是合理的呢？
我了解了一下，我国各省市的公务员录用体检标准多数制定于上世纪90年代中期.而随着现代医学日新月异地发展,那么用旧日的认知水平和医疗防治水平来做今天的判断,是否有失公允呢?是否会损伤一个标准的权威性和严肃性呢?是否会引来更多的麻烦呢?
张先著仍然在家中等待法院的宣判，和他一起等待的还有很多和他一样的乙肝病毒携带者。张先著的一个朋友跟我们说，如果说张先著是去冲击去拍打礁石的第一朵浪花，那么在浪花身后就是整个推波助澜的大海。我今天最后要跟您说的是，其实张先著走上法庭并不是他的一时冲动，案件整个诉讼过程是被有组织有预谋地策划出来的，在张先著的背后隐藏着一个策划群体，您相信吗？信与不信希望您明天都继续关注，明天见。
中央电视台新闻频道《社会记录》周一至周五23：40首播，次日4：40，15：30重播
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